ПРОЕКТ

ИТОГОВЫЙ ДОКУМЕНТ

Международного научно-практического семинара стран СНГ и Балтии

«ИНТЕГРАЦИОННЫЙ ПОДХОД В УПРАВЛЕНИИ ОБЪЕКТАМИ ВСЕМИРНОГО НАСЛЕДИЯ»

г. Минск, Республика Беларусь, 29-31 октября 2014 г.

Международный научно-практический семинар стран СНГ и Балтии «Интеграционный подход в управлении объектами всемирного наследия» состоялся в г. Минске и г. Несвиже (Республика Беларусь). Он был организован Министерством культуры Республики Беларусь, Национальной комиссией Республики Беларусь по делам ЮНЕСКО, Исполкомом СНГ, Институтом культуры Беларуси, фондом «Культурное наследие и современность», (Беларусь), Национальным историко-культурным музеем-заповедником «Несвиж» при поддержке Бюро ЮНЕСКО в Москве.

Международный научно-практический семинар был запланирован и проведен в соответствии со стратегическими целями ЮНЕСКО по защите и сохранению природного и культурного наследия посредством имплементации Конвенций 1972 г., 2003 г., руководствуясь основными положениями резолюции Генеральной Ассамблеи ООН от 20.12.2013 г. «Культура и устойчивое развитие», других основополагающих документов ЮНЕСКО и ООН. Концепция семинара основана на понимании наследия как ключевого вектора устойчивого развития, который вовлекает в свою сферу различные слои общества через устойчивый туризм, образовательный диалог и совместную деятельность.

Более 40 ведущих экспертов, представителей культурных и государственных учреждений, сайт-менеджеров из Азербайджана, Армении, Беларуси, Республики Молдова, Российской федерации, Литвы и Украины были участниками семинара, выступали с докладами и презентациями, приняли непосредственное участие в разработке его итоговых документов.
Семинар был нацелен на решение практических вопросов по развитию потенциала для эффективного управления объектами Всемирного наследия с учетом современных тенденций и лучших практик, путем внедрения интегративного подхода и расширения взаимодействия с местными сообществами, содействия развитию устойчивого туризма и расширению образовательных и молодежных инициатив с учетом эффективной имплементации конвенций ЮНЕСКО в сфере культуры.

С приветствиями на открытии семинара выступили: А.А. Яцко, заместитель Министра культуры Республики Беларусь, Е.А. Шпакова, Старший советник, Национальная комиссия Республики Беларусь по делам ЮНЕСКО, Гаркун В.Г., Первый заместитель Председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря Содружества Независимых Государств, Л.М. Морева, программный специалист по культуре Бюро ЮНЕСКО в Москве.

ПРЕАМБУЛА

Участники семинара, организованного при поддержке и участии Бюро ЮНЕСКО в Москве по Азербайджану, Армении, Беларуси, Республике Молдова и Российской Федерации, в партнерском взаимодействии с Национальной комиссией Республики Беларусь по делам ЮНЕСКО, Министерством культуры Республики Беларусь, Исполкомом СНГ, Фондом «Культурное наследие и современность», Институтом культуры Беларуси, ), Национальным историко-культурным музеем-заповедником «Несвиж», а также с участием представителей органов управления культуры и специалистов из Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Молдова, Российской Федерации, Украины, Литовской республики и экспертов ЮНЕСКО,

принимая во внимание мировой опыт, накопленный по сохранению и использованию Всемирного природного и культурного наследия, с учетом специфики каждой из стран – участниц Конвенции в деле сбережения и приумножения своего национального достояния;

стремясь к повышению эффективности управления объектами Всемирного наследия и их использования в целях устойчивого развития,

признавая необходимость своевременного и четкого выполнения решений Комитета Всемирного наследия, рекомендаций других международных консультативных органов в области сохранения наследия, включая Центр Всемирного наследия, ИКОМОС и ИККРОМ;

применяя и внедряя методику комплексного (интеграционного) подхода к сохранению и управлению объектами Всемирного наследия,

учитывая важность обмена национальным опытом в области охраны культурных ценностей на двухстороннем и многостороннем уровнях, в том числе при содействии ЮНЕСКО и других компетентных международных или региональных организаций,

признали необходимым выработать следующие рекомендации:

рекомендовать правительствам, органам управления и администрациям объектов Всемирного наследия стран СНГ учитывать в своей деятельности следующее:

I.​ Обмен опытом и лучшими практиками по сохранению и управлению объектами Всемирного природного и культурного наследия

​ активизировать сотрудничество в целях обмена луч​шими практиками по сохранению и использованию объектов Всемирного наследия, по разработке и ре​ализации планов управления данными объектами, включения их в систему культурного туризма для их использования в целях устойчивого развития;

​ разработать механизм регулярного обмена ин​формацией на пространстве СНГ с участием госу​дарств из других регионов по вопросам сохранения наследия, с использованием современных инфор​мационно-коммуникационных технологий;

​ на базе существующего сайта Российского научно-исследовательского института культурного и природного наследия им. Д.С. Лихачева создать интегрированный интернет-портал по Всемирному наследия государств-участников СНГ, который мог бы стать сетевой платформой для взаимодействия и обмена опытом;

​ активнее использовать имеющиеся формы партнерского взаимодействия в рамках СНГ для обмена информацией, опытом и знаниями, подготовки кадров в сферах, касающихся стратегического и управленческого потенциала, разработки и осуществления политики в области сохранения объектов Всемирного наследия, включая ресурс базовой организации государств-участников СНГ в сфере сохранения Всемирного наследия;

​ развивать и совершенствовать систему подготовки и переподготовки кадров в сфере сохранения и управления объектами Всемирного культурного наследия на национальном и региональном уровне, в том числе привлекать к участию в тематических стажировках, курсах повышения квалификации и семинарах представителей религиозных организаций, ответственных за сохранение объектов Всемирного наследия, а также экспертов Центра Всемирного наследия ЮНЕСКО, ИКОМОС, ИКРОМ.,

​ развивать совместную проектную деятельность в сфере сохранения и управления объектами Всемирного наследия, в том числе и по подготовке трансграничных досье.

II.​ Содействие внедрению комплексного (интеграционного) подхода в практику сохранения и управления объектами Всемирного наследия

​ способствовать проведению тщательного изучения и последующего внедрения лучших мировых практик по применению интеграционного подхода к сохранению и управлению объектами Всемирного наследия;

​ учитывая, что залогом сохранения объектов Всемирного наследия является их эффективное использование в современной социокультурной среде; стимулировать развитие устойчивого туризма, внедрение на объектах Всемирного наследия разнообразных образовательных программ, направленных на популяризацию наследия и развитие межкультурного диалога;

​ особо отметить активное вовлечение местных сообществ в разработку и реализацию планов управления объектами Всемирного наследия, а также развивать практическое взаимодействие с правитель​ственными и неправительственными орга​низациями на всех уровнях, в особенности в области научного подхода и образования в сфере сохранения и использования объектов Всемирного наследия;

​ уделять особое внимание работе с детьми и молодежью с целью их вовлечения в деятельность по сохранению историко-куль​турного и природного наследия;

​ оказывать содействие и эффективно взаимодействовать с представителями религиозных организаций по вопросам сохранения объектов Всемирного наследия на национальном и региональном уровнях.

III. Разработка и внедрение планов управления объектами Всемирного наследия

​ способствовать разработке и внедрению планов управления объектами Всемирного наследия, формированию эффективной системы их реализации, опираясь на мировой опыт и рекомендации ведущих экспертов в этой области;

​ определить правовой статус планов управления объектами Всемирного наследия, включая обе​спечение их обязательного выполнения всеми ответственными лицами на национальном, реги​ональном и местном уровнях;

IV. Совершенствование государственных механизмов сохранения и использования Всемирного наследия

​ инициировать и реализовывать национальные и региональные программы по сохранению Всемирного культурного наследия, в том числе по его реставрации и дальнейшему использованию, защите прав интеллектуальной собственности;

​ обратить внимание на недостаточность правового обеспечения сферы управления объектами Всемирного наследия на национальном уровне, включая законодательное закрепление статуса буферных зон, планов управления объектами Всемирного наследия и обязанностей их управляющих. Скорейшая имплементация положений Конвенции 1972 г. и ее руководства в национальное законодательство будет способствовать успешному сохранению выдающейся универсальной ценности объектов Всемирного наследия

​ Органам охраны объектов культурного наследия, организациям пользователям объектов всемирного наследия предусмотреть создания специализированных структурных подразделений или выделение в структуре штатных специалистов отвечающих за обеспечение выполнения требований Конвенции об охране Всемирного наследия.

Участники семинара выражают благодарность Бюро ЮНЕСКО в Москве, Национальной комиссии по делам ЮНЕСКО Республики Беларусь, Министерству культуры Республики Беларусь, Исполнительному комитету СНГ, Фонду «Культурное наследие и современность, Государственному учреждению образования «Институт культуры Беларуси», Национальному историко-культурному музею-заповеднику «Несвиж»» за организацию и проведение семинара.

Участники семинара убеждены, что реализация приоритетных направлений охраны культурного наследия станет значительным вкладом в процесс формирования общего культурного пространства государств-участников СНГ, основанного на знаниях и гуманистических ценностях, будет содействовать сохранению и приумножению культурных ценностей во всем мире, а также непрерывности исторического сознания всех поколений.